陳文濤出一計，便是大力扶持畢賢，除了政策傾斜外，還為其輸送人口，讓其承擔流民的生活。如此一來，在其治下治安會得到改善，人有生計也不會做亂了。

赫葛部是調(diào)派制，就是朝廷每年征收一定數(shù)量的馬匹牲畜，不論赫葛部人口多少，雖然數(shù)量有變化，卻不是年年變化，其他稅收一概減免，主要是也沒什么可征繳的。

但其他神洛之地，所用的是戶調(diào)制。華夏稅收多為地稅和人稅，演變多年，遠了不說，春秋時的相地而衰征，就是根據(jù)土地富貧情況征收。因后期人為判斷因素太多，逐漸被初稅畝取代，從而商周延續(xù)的井田制徹底取消，私人土地墾荒土地被認可。