永熹帝對(duì)他說，西域諸國(guó)、朝鮮、琉球、南詔等國(guó)雖對(duì)大周俯首稱臣，表面看似一片祥和，萬國(guó)來朝，可實(shí)際波濤暗涌，危機(jī)四伏。

北方小國(guó)匈奴日漸壯大，吞并了東胡、烏孫、孤竹、山絨，如今國(guó)力與柔然相持，柔然只想置身事外，匈奴卻多番在邊境挑釁，還夜襲柔然城池。柔然國(guó)君派使臣來見，若能出兵相助，柔然定會(huì)以五座城池相贈(zèng)。